Policija Republike Srpske (RS) pod kontrolom Biljane Plavšić intenzivno je 1997. godine radila s međunarodnim snagama u BiH na planu uhićenja Radovana Karadžića, ali je akciju u posljednjem trenutku obustavila vlada u Londonu, naredivši svojim vojnicima na terenu da se Karadžić ne dira, tvrdi James Luco, u to vrijeme visoki dužnosnik Ujedinjenih naroda (UN) u BiH u razgovoru za beogradski "Blic" od subote. Luco kaže da je bio izravno uključen u razradu plana za lociranje i uhićenje Karadžića, zajedno s visokim oficirima policije RS-a i pripadnicima SFOR-a, a nakon odlaska iz BiH 1998. godine sedam je godina radio u uredu Haškog suda u Beogradu. Luco kaže da je krajem srpnja ili početkom 1997. godine jedan policajac RS dao sve podatke o prolasku Karadžića i njegove pratnje kroz Banja Luku, da su pripremili akciju njegovog uhićenja, ali je britanskim vojnicima neposredno prije akcije stigla jasna naredba iz Londona da se Karadžića ne dira.  Luco je rekao da je bilo jasno da je netko sklopio dogovor sa Karadžićem, ali i da su taj dogovor podržavale zemlje Kontakt skupine, uključujući i Veliku Britaniju.