Važno je podržati i domaće ponuditelje!

Kao ključni izazovi s kojima se suočavaju provoditelji postupaka zelene javne nabave, posebice onih financiranih iz fondova EU-a, istaknuti su nedostatak stručnjaka i praktičnih znanja o tome kako integrirati zelenu javnu nabavu u redovite nabavne procedure, pretjerana regulacija postupaka javne nabave, posebice onih koji se provode u okviru EU financiranih projekata jer donose veliki rizik od nepravilnosti i financijskih korekcija te otežana mogućnost sudjelovanja domaćih ponuditelja, kao i onih s razine EU-a zbog još uvijek nedostatne zaštite u odnosu na ponuditelje iz trećih zemalja.

Prema Statističkom izvješću o javnoj nabavi za 2023. godinu, ukupna vrijednost javne nabave u Hrvatskoj činila je gotovo 20% BDP-a s iznosom od preko 10 milijardi eura, dok je vrijednost ugovora zelene javne nabave, u razdoblju od 2017. do kraja 2023. godine, porasla za 250% i sada čini preko 11% ukupne vrijednosti javne nabave u Hrvatskoj.

Provedba postupaka zelene javne nabave javne nabave, posebice one financirane iz fondova EU-a predstavlja rizik za naručitelje zbog mogućnosti da zeleni kriteriji u pojedinim slučajevima naručitelje dovedu do nepravilnosti i posljedično financijskih korekcija, a posebno će biti zanimljivo promatrati utjecaj novog Višegodišnjeg financijskog okvira Europske unije koji je tek krenuo s procesom planiranja te mogućih globalnih zaokreta u zelenim politikama na pitanje zelene javne nabave.

„Hrvatska aktivno sudjeluje u donošenju i implementaciji regulativne vezane uz zelenu javnu nabavu. U budućnosti će biti važno pratiti izmjene regulative i dodatno se obrazovati u pogledu zelene javne nabave.“, navela je gđa. Mateja Matković iz Uprave za politiku javne nabave Ministarstva gospodarstva.

„Potrebno je razmišljati o tome što postižemo kroz zelene javne nabave te koje ćemo efekte postići, a ne samo o tome da pripremimo i provedemo postupak kako bismo mogli reći da smo proveli postupak zelene javne nabave“ rekao je Anđelko Rukelj, donedavni zamjenik predsjednice Državne komisije za kontrolu postupaka javne nabave“.

„U duhu globalnih promjena iz kojih EU i Hrvatska gledaju kako treće države štite vlastite interese, potrebno je relaksirati europsku, a onda i hrvatsku birokraciju za dodjelu potpora za zelene projekte i tako omogućiti efikasniju provedbu postupaka zelene javne nabave, ujedno stvarajući preduvjete da domaći ponuditelji dobiju priliku“, naglasila je Ariana Vela, direktorica AVELANT d.o.o. i ravnateljica Učilišta EU PROJEKTI.

Na konferenciji je predstavljen najnoviji pravni okvir vezan uz zelenu javnu nabavu, a prikazani su i primjeri integracije zelenih mjerila u projekte u sektoru toplinarstva te jedinicama lokalne samouprave s primjerom Grada Rijeke.

Na konferenciji su izlagali predstavnici i predstavnice tijela državne i javne uprave, Jedinica lokalne samouprave te konzultanti koji se u svakodnevnom radu bave (zelenom) javnom nabavom. Pravni okvir zelene javne nabave predstavila je gđa. Mateja Matković iz Uprave za politiku javne nabave Ministarstva gospodarstva, o perspektivi zelene javne nabave govorila je gđa. Ariana Vela, direktorica AVELANT d.o.o. i ravnateljica Učilišta EU PROJEKTI, dok je o pitanjima vezanim uz pravnu zaštita u projektima zelene javne nabave izlagao g. Anđelko Rukelj, donedavni potpredsjednik Državne komisije za kontrolu postupaka javne nabave.

O praktičnoj primjeni zelene javne nabave i ulozi jedinica lokalne samouprave u zelenoj javnoj nabavi govorio je g. Marijan Vundać, pročelnik Upravnog odjela za opće poslove grada Rijeke, Udruga gradova RH, dok je perspektivu ponuditelja prikazao g. Mario Antonić, direktor, Inercon projekt d.o.o.