Ministar me još od kraja godine uvjeravao da se ništa ne zna o sudbini povjerenstva, iako su mi neki ljudi javili da su pristali biti članovima već prije mjesec dana. Govori to Neven Budak, koji je do četvrtka bio predsjednik stručnog povjerenstva za provedbu strategije obrazovanja, znanosti i tehnologije. Njegovo povjerenstvo 2014. bilo je imenovano na mandat od četiri godine. No Vlada je prije pet dana imenovala novo povjerenstvo s 11 novih članova. Budak objašnjava da ga je premijer Andrej Plenković pozvao na sastanak nakon sjednice Vlade na kojoj su razriješeni dužnosti.
- Bilo je pristojno od njega da mi to osobno priopći, ali je to očito bilo post festum. Za ministra se to isto ne može reći - kaže Budak. Objašnjava da stručno povjerenstvo treba koordinirati rad na provedbi Strategije obrazovanja, znanosti i tehnologije i poticati rad na realizaciji njezinih ciljeva i mjera. Također treba podnositi godišnje izvješće o provedbi strategije. Posebna je zadaća izbor Ekspertne radne skupine za provedbu Cjelovite kurikularne reforme. Budak kaže da Ministarstvo znanosti i obrazovanja nema dovoljno ljudi, a niti dovoljno kvalitetnih da bi samo vodilo brigu o provedbi strategije.
- Zato je bilo potrebno formirati povjerenstvo. Osim toga, ono je dio Ureda predsjednika Vlade RH da bi moglo koordinirati rad različitih ministarstava koja su uključena u provedbu strategije. To se ne može raditi iz MZO-a - objašnjava Budak.
Predsjednica povjerenstva je Dijana Vican, rektorica Sveučilišta u Zadru. Vican je članica HDZ-a. Bila je i državna tajnica u Ministarstvu znanosti, obrazovanja i sporta u mandatima Dragana Primorca i Radovana Fuchsa. Portal faktograf.hr piše kako je Vican, s Matkom Glunčićem, tadašnjim državnim tajnikom u Ministarstvu znanosti i obrazovanja, predsjedala Povjerenstvom za provedbu Cjelovite kurikularne reforme koje je u tehničkome mandatu imenovao Predrag Šustar. Ono je novome ministru znanosti Pavi Barišiću u studenom 2016. godine predalo izvješće u kojem je kritiziralo rad Ekspertne radne skupine predvođene Borisom Jokićem.
Kritizirali rad
- Vlada RH (2011. - 2015.) imenovala je članove Nacionalnoga koordinacijskog tijela, Nacionalnoga operativnog tijela te Posebnoga stručnoga povjerenstva na način da je najveći broj članova imenovala ad personam, što znači da su imenovani u osobnom svojstvu, a ne kao predstavnici nadležnih tijela - pisalo je između ostalog u izvješću koje je potpisala i Vican. U dokumentu dalje stoji: “Obrazloženje Vlade RH u Odluci o osnivanju Nacionalnoga koordinacijskog tijela i Nacionalnoga operativnog tijela ne temelji se na podacima i analizama stanja u području odgoja i obrazovanja niti na onome što su učinile prethodne vlade. Na taj način Vlada RH (2011. - 2015.) odlučila se na diskontinuitet u odgojno-obrazovnoj politici”. U Izvješću piše i kako u osmišljavanje koncepta reforme nisu bili uključeni formalni predstavnici ustanova koje čine odgojno-obrazovnu strukturu. Član novog povjerenstva je i Miroslav Radman, ugledni znanstvenik, član Francuske akademije znanosti i umjetnosti, Sveučilišta u Parizu i MEDILS-a u Splitu. Tu su i Ivica Kostović, nekadašnji HDZ-ov ministar znanosti i obrazovanja, Pero Lučin, riječki rektor iz redova HNS-a. U povjerenstvu su i Drago Šubarić iz HDZ-a, profesor s osječkog Prehrambeno-tehnološkog fakulteta, Slobodan Uzelac, socijalni pedagog, u Sanaderovoj vladi državni tajnik za znanost i visoko obrazovanje, tad iz redova SDSS-a, zatim SDP-ovac Josip Milat, koji je profesor pedagogije na Filozofskom fakultetu u Splitu. Prije desetak godina ozbiljno je kritizirao Primorčevu obrazovnu reformu. Tu je i Davor Romić, bivši Mostov ministar poljoprivrede i bivši dekan Agronomskog fakulteta u Zagrebu. Dok je još bio dekan, mediji su pisali o nepotizmu na tom fakultetu. Večernji list je 2011. pisao da je najmanje 70 zaposlenika toga fakulteta u rodbinskim odnosima. Romić je odbacio sve optužbe za nepotizam. Neven Budak misli kako je Vlada razriješila povjerenstvo da bi novi ljudi u Ekspertnu radnu skupinu za provedbu kurikularne reforme odabrali ljude po mjeri onih koji reformu žele zaustaviti.
- Drugi je razlog valjda taj da se pokaže neka inicijativa u području obrazovanja i da se time skrene pažnja sa slučaja ministra Barišića - kaže Budak. Ne sviđa mu se ni što je imenovano toliko stranačkih ljudi
Premijer nije osigurao kontinuitet
- Upada u oči da su u ovom povjerenstvu skoro svi članovi stranaka, dok u našem povjerenstvu nitko, pa niti ja, nije bio član neke stranke. Toliko o prevagi stručnosti nad stranačkom politikom i o razumijevanju posla kojim se povjerenstvo treba baviti. I ljudi iz struke razočarani su razvojem događaja. Kažu da je povjerenstvo koje je imenovao bivši premijer Zoran Milanović, a koje ni Tihomir Orešković nije dirao, Plenković smijenio kako bi postavio ljude koji će nadgledati i modificirati strategiju.
- Glavni problem je taj što su u prošlom povjerenstvu sjedili nestranački ljudi, a sad su izabrani politički orijentirani. Prema zakonu Vlada je imala pravo to napraviti, ali sporedne su dvije stvari. To što su imenovanja donesena na temelju politike te što premijer nije osigurao kontinuitet, odnosno nije zadržao ni jednu osobu koja je radila od početka na strategiji, od 2013. godine - kaže naš sugovornik i naglašava da je strategija na prošlom izglasavanju izglasana bez glasa protiv od strane HDZ-a.
- To znači da su u potpunosti odobrili njen sadržaj - kaže dalje osoba iz struke. Vlada se na službenoj stranici pohvalila kako su osigurali novac za nastavak cjelovite reforme.
- Proračunska sredstva za provedbu aktivnosti kurikularne reforme su udvostručena (s 4,41 na 9,49 milijuna kuna). Po prvi su put osigurana sredstva za škole uključene u eksperimentalnu provedbu, u iznosu od 2 milijuna kuna - stoji na stranicama Vlade.
- To je notorna glupost jer dokumenti već postoje, novi budžet se mora potrošiti za implementaciju strategije a ne za dokumente. Neven Budak ipak kaže da je dobro da su povećana proračunska izdvajanja za obrazovanje, no treba znati što s njima.
Reforma je u fazi -1
- Ako ne znate kako ga pravilno utrošiti, onda ga zapravo bacate - zaključuje Budak.
Vladu smo jučer pitali kako će utrošiti novac, zašto su izmijenili sastav povjerenstva te po kojim kriterijima su birali članove, no do zaključenja tiskanog izdanja za srijedu nisu odgovorili. Na njihovim stranicama piše tek da su izabrani ljudi iz različitih područja odgoja, obrazovanja, znanosti i tehnologije, dokazani svojom izvrsnošću u dugogodišnjem javnom i znanstvenom djelovanju. Neven Budak ne vjeruje da će reforma ove godine početi:
- To je nemoguće, ako se želi uvesti kvalitetno. Treba pripremiti nastavnike, a na tome se dosad nije radilo. Cijele se protekle godine mogla organizirati priprema za nastavnike, ali ministarstvo nije u tom smislu maknulo malim prstom. Također se nije radilo s izdavačima na pripremi nastavnih materijala. Dakle, ne može biti eksperimentalnog uvođenja. Osim toga, podsjećam da sadašnja voditeljica Posebnog stručnog povjerenstva misli kako su naši nastavnici tako dobri da im eksperimentalno uvođenje novih kurikuluma niti ne treba, a ako se ne varam, državni tajnik za znanost i visoko obrazovanje bio je protiv eksperimentiranja na njegovoj djeci. Tako možda ministarstvo zaključi da reformu uvedu frontalno u sve škole, bez pokusnog rada.
Na pitanje u kojoj je fazi reforma odgovara:
- Ako je početna faza bila 0, mislim da možemo reći kako je sad na -1.