Prema stanju od 30. rujna 2021., dug građana prema raznim potraživanjima iznosi 7,1 milijardu kuna. Na sreću, Ovršni zakon štiti dio primanja i naknada, a najviše je zaštićen novac namijenjen djeci i za socijalne naknade
Naknade, božićnice, stipendije: Evo koja se još sredstva ne mogu ovršiti s vašeg računa
Powered by FINA
U izvješću (očevidniku) Financijske agencije na dan 31. listopada 2021. zbog neizvršenih osnova za plaćanje evidentirano je 242.114 potrošača, što je za 2,1% manje nego prije godinu dana. A dug potrošača iz osnova evidentiranih u Očevidniku o redoslijedu osnova za plaćanje iznosio je 18,2 milijarde kuna (glavnica), što je za 4,9% više nego u listopadu prošle godine.
Iako su deseci tisuća građana imali ovršene račune i prije pandemije koronavirusa, kriza je ipak ostavila traga na financijama građana. Mnogi su tako ostali bez radnog mjesta ili su im prihodi smanjeni, pa ne čudi što glavnica duga od 18,2 milijarde i dalje raste. Cijene namirnica, goriva i stanovanja nezaustavljivo rastu, pa sve više građana ima problema s likvidnošću i podmirivanjem tekućih obveza. Odlukom Vlade RH ovrhe na računima građana su zaustavljene, što je mnogima olakšalo situaciju. No stvari se vraćaju na staro, a svijetla točka za one koji su se našli u ovom problemu jest Ovršni zakon, koji štiti dio primanja.
Naknade za djecu ne smiju se dirati
Ovršnim zakonom zaštićena su primanja, naknade i iznosi koji su njime izuzeti od ovrhe ili je ovrha na njima ograničena, a od ovrha je zaštićen novac vezan za primanja po osnovi socijalne skrbi, privremene nezaposlenosti ili pojedinih naknada vezanih za saniranje posljedica štete od katastrofa i elementarnih nepogoda. Jednako tako, ne smiju se dirati dječji doplaci, stipendije učenika i studenata, ali ni darovi za djecu do 15. godine u iznosu od 600 kuna, kao ni potpore za novorođenčad. Sustav najviše štiti davanja za djecu i socijalne slučajeve kao najpotrebitije skupine.
Evo popisa svih naknada i primanja koja se ne mogu ovršiti:
- primanja po osnovi zakonskog uzdržavanja, naknade štete nastale zbog narušenja zdravlja ili smanjenja, odnosno gubitka radne sposobnosti, naknade štete za izgubljeno uzdržavanje zbog smrti davatelja uzdržavanja;
- primanja po osnovi naknade zbog tjelesnog oštećenja prema propisima o invalidskom osiguranju;
- primanja po osnovi socijalne skrbi;
- primanja po osnovi privremene nezaposlenosti;
- primanja po osnovi doplatka za djecu, osim ako posebnim propisom nije drugačije određeno;
- primanja po osnovi stipendije i pomoći učenicima i studentima;
- naknade za rad osuđenika, osim za tražbine po osnovi zakonskog uzdržavanja te za tražbine naknade štete prouzročene kaznenim djelom osuđenika,
- primanja po osnovi odličja i priznanja;
- rodiljne i roditeljske novčane potpore, osim ako posebnim propisom nije drugačije određeno (primanja prema Zakonu o rodiljnim i roditeljskim potporama);
- utvrđeni iznosi za uzdržavanje djeteta uplaćeni na poseban račun kod banke;
- naknade troškova za službeno putovanje (u visini stvarnih izdataka) i naknada troškova prijevoza na posao i s posla do propisanih iznosa do kojih se ne smatraju oporezivim primicima po osnovi od nesamostalnog rada (u visini stvarnih izdataka prema cijeni mjesečne odnosno pojedinačne prijevozne karte odnosno do visine cijene mjesečne odnosno pojedinačne prijevozne karte);
- dar za djecu do 15. godine (600 kn) i potpore za novorođenče do propisanih iznosa do kojih se ne smatraju oporezivim primicima po osnovi od nesamostalnog rada (10.000 kn);
- naknade za saniranje posljedica štete od katastrofa i elementarnih nepogoda;
- potpore zbog invalidnosti radnika (2500 kn godišnje) i neprekidnog bolovanja radnika duljeg od 90 dana (2500 kn godišnje), potpore za slučaj smrti radnika (7500 kn osim jednokratnih potpora koje poslodavci isplaćuju djeci radnika zbog smrti radnika, a koje potpore su u cijelosti izuzete od ovrhe) i smrti člana uže obitelji radnika (do 3000 kn godišnje), do propisanih iznosa do kojih se ne smatraju oporezivim primicima po osnovi od nesamostalnog rada,
- novčane paušalne naknade za podmirivanje troškova prehrane radnika (do 5000 kn godišnje), prigodne nagrade (božićnica, naknada za godišnji odmor i sl., do 3000 kn godišnje), novčane nagrade za radne rezultate i drugi oblici dodatnog nagrađivanja radnika (do 5000 kn godišnje), nagrade radnicima za navršene godine radnog staža do propisanih iznosa do kojih se ne smatraju oporezivim primicima (za navršenih 10 godina radnog staža do 1500 kn, za navršenih 15 godina radnog staža do 2000 kn, za navršenih 20 godina radnog staža do 2500 kn, za navršenih 25 godina radnog staža do 3000 kuna, za navršenih 30 godina radnog staža do 3500 kuna, za navršenih 35 godina radnog staža do 4000 kn, za navršenih 40 godina radnog staža i svakih sljedećih pet godina radnog staža do 5000 kn);
- sredstva koja se uplaćuju namjenski, u svrhu provedbe projekata dodjelom bespovratnih sredstava odnosno potpore ili financijskih instrumenata, koji se financiraju iz nacionalnih sredstava i/ili proračuna Europske unije, osim u slučaju ovrhe od strane davatelja potpore,
- novčane naknade žrtvama kaznenih djela nasilja počinjenih s namjerom,
- dnevnice za službena putovanja u tuzemstvu (koje traje više od 12 sati dnevno do 200 kn, a koje traje više od 8 sati, a manje od 12 sati dnevno do 100 kn) i inozemstvu (koje traje više od 12 sati do iznosa utvrđenih propisima o izdacima za službena putovanja za korisnike državnog proračuna, a koje traje više od 8 sati, a manje od 12 sati dnevno do 50% iznosa utvrđenih propisima o izdacima za službena putovanja za korisnike državnog proračuna), dnevnice za rad na terenu u tuzemstvu (do 200 kn) i inozemstvu (do iznosa utvrđenih propisima o izdacima za službena putovanja za korisnike državnog proračuna) i dnevnice za službena putovanja per diem koje se radnicima isplaćuju iz proračuna Europske unije radi obavljanja poslova njihovih radnih mjesta, a u vezi s djelatnosti poslodavca do propisanih iznosa do kojih se ne smatraju oporezivim primicima (u ukupnom iznosu),
- pomorski dodatak i pomorski dodatak na brodovima međunarodne plovidbe do propisanih iznosa do kojih se ne smatraju oporezivim primicima,
- naknade za pričuvnike pozvane na izvršavanje vojne obveze,
- sindikalne socijalne potpore koje članovima sindikata na temelju važećih propisa isplaćuje sindikat,
- sredstva predstavnika nacionalnih manjina koja se koriste za ostvarivanje manjinskih prava, sukladno odredbama ustavnog zakona kojim se uređuju prava nacionalnih manjina, ako su isplaćena na poseban račun za tu namjenu, vode se odvojeno od sredstava te osobe i izuzeta su od ovrhe, osim ovrhe u vezi s obavljanjem djelatnosti vezane za ostvarivanje manjinskih prava,
- nagrade učenicima i studentima te troškovi sufinanciranja kupnje udžbenika učenicima,
- sportske stipendije za sportaše s invaliditetom,
- ostala primanja izuzeta od ovrhe po posebnim propisima (kao npr. novčane potpore prema Zakonu o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članovima njihovih obitelji te druga primanja navedena u "Popisu primanja i naknada izuzetih od ovrhe").
Spas je u zaštićenom računu
Prema postojećem zakonu, građanima se može ovršiti 1/3 prosječne plaće, a ako ovršenik prima plaću koja je manja od prosječne neto plaće, od ovrhe je izuzet iznos u visini tri četvrtine plaće ovršenika, ali ne više od dvije trećine prosječne neto plaće u RH.
U posebnim slučajevima kad je razlog ovrhe naplata tražbine po osnovi zakonskog uzdržavanja, naknada štete nastale zbog narušenja zdravlja, smanjenja ili gubitka radne sposobnosti i naknade štete za izgubljeno uzdržavanje zbog smrti davatelja uzdržavanja, tad je od ovrhe izuzet iznos u visini 1/2 prosječne neto plaće.Također, kad je razlog prisilna naplata novčanih iznosa za uzdržavanje djeteta, tad je od ovrhe izuzet iznos koji odgovara iznosu od jedne četvrtine prosječne mjesečne isplaćene neto plaće.
Proces ovrhe provodi se tako da Fina na temelju zadužnica, pravomoćnih sudskih presuda ili nekih drugih osnova za plaćanje koje su primljene u agenciji upućuje banke da novac s dužnikova računa prebace vjerovniku. Ako je račun ovršenika blokiran ili raspolaže informacijom o tome da je u Fini primljena osnova za plaćanje prema kojoj će biti ovršen, ovršenik može zatražiti otvaranje posebnog, tzv. zaštićenog računa, na koji će se isplaćivati primanja koja su izuzeta od ovrhe ili nad kojima je ovrha ograničena, kako bi njima mogao slobodno raspolagati.
Na zaštićeni račun uplaćuju se zaštićena primanja. Primjerice, ako netko ima mirovinu 4000 kuna, na zaštićeni račun uplaćuje se 3000 kuna, a 1000 kuna uplaćuje se na redovni račun, s kojeg banka potom sredstva prenosi ovrhovoditelju za otplatu duga.
Nekad se može na vrijeme spriječiti
Iako su ovrhe vjerojatno jedan od najtežih financijskih udaraca građanima, sustav ipak u većini slučajeva štiti pojedinca tako što se ovršeniku ne može ovršiti više od 1/3 primanja, čime mu ostaje veći dio sredstava potrebnih za život. Građanima su danas na raspolaganju mnoga digitalna rješenja kojima donekle sve to mogu olakšati unaprijed se informirajući o ovrhama. Besplatno putem servisa e-Blokade, kojem pristupaju iz sustava e-Građani, svi mogu provjeriti imaju li kakav dug i tko je ovrhovoditelj te tako pokušati dogovoriti otplatu duga u ratama ili za dugoročne procese otvoriti zaštićeni račun te preuzeti sve dokumente vezane za ovrhu.