U članku 4. Okvirne odluke o europskom uhidbenom nalogu i postupcima između država članica jasno piše da država od koje se traži provedba EU uhidbenog naloga ne će istoga izvršiti ako je izdan za kazneno djelo počinjeno na njezinu teritoriju, kao i da zapravo neka država članica EU ne može izdati EU uhidbeni nalog za kazneno djelo koje nije počinjeno na njezinu teritoriju („Amstblatt des Europaischen Gemeinschaft“, 18.7. 2002.). Te iste odredbe doslovno su preuzete u već postojeći hrvatski Zakon o pravosudnoj suradnji u kaznenim stvarima s državama članicama Europske Unije (Članak 21, stavka 8a i 8b, Narodne novine 91/2010), što se pod istim člankom i njegovim stavkama nalazi u neizmijenjenom obliku i u ovom Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o pravosudnoj suradnji u kaznenim stvarima s državama članicama Europske Unije, koji je Zoran Milanović u ime Vlade RH 13. lipnja 2013. uputio predsjedniku Hrvatskog sabora Josipu Leki na daljnji postupak usvajanja.